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全国人大常委会分组审议民事诉讼法修正案草案

发布时间:2019-10-02 04:26 浏览次数:

  十一届全国人大常委会第二十三次会议今天上午分组审议民事必发888诉讼法修正案草案,常委会组成人员认为对民事诉讼法修改很有必要,绝大多数修改都可行,表示赞成,他们也对再审程序、公益诉讼和虚假诉讼等问题提出了一些进一步修改的意见和建议。  现行的民事诉讼法规定,再审要向上一级人民法院申请。为方便公民申请再审,草案规定发生在公民之间的民事案件,可以向原审人民法院申请再审。  姜兴长委员说:“2007年对民事诉讼法的修改,主要是想解决申诉难、申请再审难的问题,基于这样的考虑,2007年的修改决定规定申请再审一律上提一级管辖,实践的结果并不尽如人意。现在的情况是,大量的再审案件集中到了最高人民法院和高级人民法院。最高人民法院和高级人民法院目前处于案件数量激增,办案人员不够的紧张局面,疲于办理大量的申请再审案件,就制约了监督与指导案件职能的发挥。”  民事诉讼法修正案草案增加了公益诉讼制度,规定对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为,有关机关、社会团体可以向人民法院提起诉讼。黄丽满委员说:“民诉法修正案草案对公益诉讼的大门已经敞开,但是目前关于公共利益的内涵,公益诉讼的边界,提起公益诉讼的主体资格,公益诉讼的受理范围,公益诉讼的程序,公益诉讼滥用的防范、证明责任,诉讼费用等,仍然存在不同的争论。在本次修法中,只对公益诉讼作了原则性规定,不好操作,希望能够积极创造条件,待时机成熟时作进一步的细化和完善。”  龚学平委员说,要完善虚假诉讼的防范、审查和制裁的制度,促进诚信诉讼。“在诉讼当中存在个别当事人恶意串通,伪造证据,虚构纠纷,提起诉讼,以图谋获得不正当利益的虚假诉讼的现象。比方,离婚案件中夫妻一方借助虚假诉讼来转移财产,逃避财产的分割,再比如,被执行人利用虚假诉讼,转移财产,逃避执行等。为促进社会诚信的建设,遏制虚假诉讼,确保民诉法真正实现合法诉讼权利的目的,有必要进一步完善虚假诉讼的防范、审查和制裁的制度。”(记者马闯张华杰)


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